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又要搶STEM人才了!美國綠卡或將重大改革!

日期:2022-05-24 10:01:44    閱讀量:0    作者:b老師

不知不覺,疫情席卷全球近三年,世界經濟都受到了嚴重沖擊。而美國作為疫情嚴重地區,無論是經濟、商業或是科技等其他領域都產生了很大的影響。如今,美國移民體系或出現重大改動,又要開始搶STEM人才了!

又要搶STEM人才了!美國綠卡或將重大改革!

如今,疫情的影響逐漸褪去,但想要扭轉這種局面,單單靠美國本土的人們是不夠的,于是美國政府決定通過吸引移民系統中科技人才才改善局面,而引進人才首當其沖的,便是綠卡限額的問題。

美國《國會山報》(The Hill)報道,包括幾十位前參議員和國防部、能源部、國土安全部的前官員,以及中央情報局、國家安全局和國防部高級研究計劃局等機構的47位前政府高官,共同致信國會,提議允許擁有STEM學位的移民申請不再受配額限制。也就是說,被綠卡苦苦限制的人才們,可能會因此得到更多的機會!

又要搶STEM人才了!美國綠卡或將重大改革!

該封信在5月9日(周一)提交給了國會參議院多數黨領袖查克·舒默(Chuck Shumer), 眾議院議長南希 佩洛西(Nancy Pelosi), 參議院少數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell),眾議院少數黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)和兩黨創新協調委員會的成員。

信中提到,美國在科技領域的領導地位,也就是競爭力的基礎,在很大程度上取決于使用國內外人才的能力。

1、聯名上書,美國移民體系或出現重大改動!

在這個信件中,他們接著討論了作為競爭對手的其他國家,并解釋了為什么擁有STEM學位的移民將是美國的一項資產,同時推動STEM畢業生不受綠卡上限的限制。

“有了世界上最好的STEM人才在身邊,美國很難輸。沒有它,美國將很難取勝。”這是為了維持眾議院的一項規定,該規定將免除擁有高級STEM學位的移民的綠卡上限。

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信中還提到:“技術是競爭力的基石,美國在這方面的領導地位在很大程度上取決于我們利用國內和國際人才的能力。全球STEM人才推動美國在支撐國防工業基礎的關鍵部門(從計算機到航空航天)發揮領導作用。

人工智能(AI)和半導體相關專業的美國研究生中,近三分之二是在海外出生的。美國仍然是世界上最優秀的國際科學家和工程師最理想的目的地。美國移民體系的瓶頸可能會浪費這一優勢。如今,印度頂尖的STEM畢業生預計要等上幾十年才能拿到綠卡。

這種延誤正在把人才趕走,在畢業后離開美國的人工智能博士中,超過一半的人表示,他們這么做是因為移民問題。即使對那些設法留下來的人來說,公民身份也可能難以捉摸。“

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2、亞裔的機會,法案會順利通過嗎?

目前美國每年發放的職業移民綠卡約為14萬份,然而任何國家一般職業類綠卡申請獲批上限,不能超過美國總移民配額的7%,導致來自中國、印度等移民大國的申請大量積壓,從入職到獲得永久居留身份經常需要7-8年,乃至10年的時間。

如果該法案能夠順利通過,那么對于華裔和印度裔來說,很多人的命運將被重新改寫。因為在華人高學歷群體中,STEM(高級科學、技術、工程和數學)專業的比例是最大的。

因此官員們討論,STEM學位的移民對美國來說是一種資產,美國應馬上推動讓STEM畢業生免受綠卡限制。

其實,吸引人才的苗頭在二月份的時候就初現了,2月,眾院通過了《2022年美國競爭法案》(America COMPETES Act of 2022),此舉在當時的華人圈里可以說是引起了強烈關注。

又要搶STEM人才了!美國綠卡或將重大改革!

法案旨在放松對理工科人才的綠卡限制,以進一步提高美國在科技領域的國際競爭力。按照該法案的條款,擁有高級STEM學位的外國博士畢業生申請美國綠卡豁免國別配額限制:不再限制生活和工作在美國外國科學家(及其配偶、子女)的數量。此外,STEM學生過渡到綠卡期間也無需再離開美國。

不過,一項法案的通過肯定不會輕而易舉,參議院在今年3月通過的這份《美國競爭法案》里沒有涉及任何上面提到的眾議院版本的內容。

所謂否極泰來,由于在2021財年中,持有H1-B簽證的工程和數學類外國工作者同比下降了12.6%。這種下降比例讓政府提起了重視,在今年早些時候的國情咨文演講中,美國總統拜登呼吁國會就眾院法案采取行動。

于是兩黨創新協調委員會定于本月開始協商該法案的眾議院和參議版本。已經有數名共和黨參議員,包括來自俄亥俄州的共和黨參議員波特曼(Rob Portman, R-Ohio)和來自得克薩斯州的共和黨參議員科寧(John Cornyn, R-Texas) , 都表示對高科技人才的綠卡配額豁免持開放態度。

而差不多近期就會得到結果,尚不論結果如何,有個期待終是好的。

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